กฎหมายบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิ บาคาร่า เลือกตั้งของแคนซัสมีผลบังคับใช้เมื่อฉันเป็นนักศึกษาระดับบัณฑิตศึกษาที่มหาวิทยาลัยแคนซัส การรณรงค์ที่แพร่หลายในการส่งเสริมกฎหมายใหม่ทำให้ฉันสนใจ ผู้เขียนร่วมของฉันและฉันออกเดินทางเพื่อประเมินผลกระทบต่อการโฆษณา – โดยเฉพาะ“มี ID?” การรณรงค์ – มีผู้ใช้สิทธิเลือกตั้งระหว่างการเลือกตั้งปี 2555
เอฟเฟคเย็นฉ่ำ
แม้ว่ากฎหมายบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะไม่มีอะไรใหม่ แต่Kobach ก็ประสบความสำเร็จในการทำให้เป็นที่นิยมมากขึ้น
Kobach ร่างพระราชบัญญัติการเลือกตั้งที่ปลอดภัยและยุติธรรมของแคนซัสเป็นการส่วนตัว (พระราชบัญญัติ SAFE) ซึ่งลงนามในกฎหมายในปี 2011 นอกจากนี้ เขายังมีบทบาทสำคัญในการเพิ่มจำนวนกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งอนุพันธ์เพื่อสนับสนุนพวกเขาในการประชุมระดับชาติและในรายการวิทยุ ของ เขา
ผู้นำพรรครีพับลิกันสนับสนุนกฎหมายบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแพลตฟอร์มปาร์ตี้ปี 2555โดยประกาศว่า “เราปรบมือให้กฎหมายที่กำหนดให้ต้องมีบัตรประจำตัวที่มีรูปถ่ายสำหรับการลงคะแนนเสียงและเพื่อป้องกันการฉ้อโกงการเลือกตั้ง … การฉ้อโกงผู้มีสิทธิเลือกตั้งเป็นพิษทางการเมือง มันโจมตีหัวใจของรัฐบาลตัวแทน”
ในปี 2559 พรรคได้ขยายการสนับสนุนกฎหมายบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อสนับสนุนกฎหมายที่กำหนดให้ต้องมีหลักฐานการเป็นพลเมืองเพื่อลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียง ความพยายามเหล่านี้ได้แพร่กระจายออกไป ขณะนี้ 34 รัฐกำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งแสดงบัตรประจำตัวบางรูปแบบก่อนลงคะแนน
ในขณะที่แคนซัสไม่ใช่รัฐแรกที่ผ่านกฎหมายผู้มีสิทธิเลือกตั้ง นั่นคือเซาท์แคโรไลนาในปี 2493แต่ยังคงเป็นกฎหมายที่เข้มงวดและครอบคลุมมากที่สุดประเภทหนึ่ง พระราชบัญญัติ SAFE กำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้ง 1) แสดงบัตรประจำตัวที่มีรูปถ่ายก่อนลงคะแนนเสียง 2) แสดงหมายเลขใบอนุญาตขับรถฉบับเต็มและให้ตรวจสอบลายเซ็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพื่อจะไม่ลงคะแนนเสียง และ 3) แสดงหลักฐานการเป็นพลเมืองเพื่อลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียง
แม้ว่าก่อนหน้านี้ไม่กี่รัฐได้นำบทบัญญัติหนึ่งหรือสองข้อมาใช้ แต่แคนซัสก็เป็นคนแรกที่รวมทั้งสามไว้ ในการให้สัมภาษณ์ Kobach ปกป้องกฎหมายโดยระบุว่า”ทุกครั้งที่มีการลงคะแนนเสียงของคนต่างด้าวมันจะยกเลิกการลงคะแนนของพลเมืองสหรัฐฯ”
Kobach ยังคงบังคับใช้การพิสูจน์หลักฐานการเป็นพลเมืองหลังจากที่ถูก ตัดสินโดยคำตัดสิน ของศาล
การศึกษาของเราชี้ให้เห็นว่าในปี 2555 กฎหมาย SAFE และโฆษณาเกี่ยวกับกฎหมายดังกล่าวมีแนวโน้มที่จะลดจำนวนผลิตภัณฑ์ลง อย่างไรก็ตาม ผลกระทบนี้ได้รับการบรรเทาในพื้นที่ที่เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นมีบทบาทสำคัญในการให้ความรู้แก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับสิทธิของตน ตรงกันข้ามกับการโฆษณาทั่วทั้งรัฐของ Kobach อย่างสิ้นเชิง ผลิตภัณฑ์ในเขตเหล่านี้สูงกว่าบริเวณที่เหมือนกันทางสถิติ 2.3 เปอร์เซ็นต์ทั่วทั้งรัฐที่เปิดเผยเฉพาะ “มี ID หรือไม่” โฆษณา
ไม่พร้อมใช้
เนื้อหาที่ระบุว่าบทบัญญัติที่เข้มงวดที่สุดของ Kansas SAFE Act คือข้อกำหนดที่กำหนดให้บุคคลแสดงสูติบัตร หนังสือเดินทางสหรัฐฯ หรือเอกสารอื่นๆ ที่แสดงสถานะพลเมืองก่อนจึงจะสามารถลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียงได้
นักวิจัยคนอื่นๆ ยังพบว่าการพิสูจน์ข้อกำหนดการเป็นพลเมืองทำให้ผู้คนลงคะแนนได้ยากขึ้น การวิจัยพบว่าชาวอเมริกันมากถึง 7 เปอร์เซ็นต์ซึ่งส่วนใหญ่เป็นชนกลุ่มน้อย ไม่มีเอกสารเหล่านี้พร้อมใช้ อย่างไรก็ตาม ยังไม่ชัดเจนว่าการพิสูจน์ข้อกำหนดการเป็นพลเมืองจะเพิ่มคุณค่าที่แท้จริงให้กับกระบวนการเลือกตั้งอย่างแท้จริง กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดให้บุคคลที่ลงทะเบียนเพื่อลงคะแนนเสียงยืนยันเป็นลายลักษณ์อักษรว่าพวกเขาเป็นพลเมืองสหรัฐฯ การโกหกมีโทษทางอาญาร้ายแรง นอกจากนี้ การวิจัยยังพบว่าการลงคะแนนเสียงโดยผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองนั้นหายากมาก
ผู้สนับสนุนกฎหมายบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งยืนยันว่าการกำหนดให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งทุกคนแสดงบัตรประจำตัวที่มีรูปถ่ายหรือหลักฐานการเป็นพลเมืองทำให้ผู้ที่ไม่ใช่พลเมือง อาชญากร และบุคคลที่ลงคะแนนเสียงอย่างผิดกฎหมายทำได้ยากขึ้น
แม้จะมีการอ้างสิทธิ์เหล่านี้กรณีที่บันทึกการลงคะแนนเสียงของผู้ที่ไม่ใช่พลเมืองนั้นหายากมาก การศึกษาใน 50 รัฐระหว่างปี 2544 ถึง 2555 พบว่ามีเพียง 633 กรณีที่รายงานการฉ้อโกงผู้มีสิทธิเลือกตั้ง และมีเพียง 10 รายเท่านั้นที่มาจากการแอบอ้างเป็นผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ฝ่ายตรงข้ามของกฎหมายบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้เหตุผลว่าผลประโยชน์ใดๆ ที่ได้รับจากกฎหมายว่าด้วยบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่คุ้มกับความเสี่ยงของจำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลดลงและการตัดสิทธิ์ การวิจัยแสดงให้เห็นว่าประชากรที่มีบทบาทน้อย เช่นชนกลุ่มน้อย และคนจนมีโอกาสน้อยกว่าคนผิวขาวที่จะมีบัตรประจำตัวที่มีรูปถ่าย นอกจากนี้ยังควรชี้ให้เห็นว่าในอดีตมีการใช้กฎหมายการลงคะแนนเสียงที่เข้มงวดเพื่อป้องกันไม่ให้ชนกลุ่มน้อยทางเชื้อชาติและสตรีเข้าร่วมในกระบวนการเลือกตั้ง
ในขณะที่ฝ่ายนิติบัญญัติของพรรครีพับลิกันเห็นได้ชัดว่าสนับสนุนกฎหมายบัตรประจำตัวผู้มีสิทธิเลือกตั้งโดยอ้างว่าพวกเขาต้องการป้องกันการฉ้อโกงของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง การขาดหลักฐานของการฉ้อโกงดังกล่าวทำให้เหตุผลนี้น่าสงสัย ในทางตรงกันข้าม การวิจัยแสดงให้เห็นว่ากฎหมายเหล่านี้เป็นประโยชน์ต่อการเลือกตั้งสำหรับพรรครีพับลิกัน ดูเหมือนไม่ใช่เรื่องบังเอิญที่บุคคลที่น่าจะได้รับผลกระทบจากกฎหมายบัตรประจำตัวประชาชนส่วนใหญ่มีแนวโน้มที่จะสนับสนุนพรรคเดโมแครตมากกว่า ในอดีต พรรคเดโมแครตสนับสนุนนโยบายที่ส่งเสริมผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ในขณะที่พรรครีพับลิกันสนับสนุนกฎหมายการลงคะแนนเสียงที่เข้มงวดกว่า Paul Weyrich ผู้ร่วมก่อตั้งมูลนิธิเฮอริเทจกล่าวอย่างมีชื่อเสียงว่า “ฉันไม่ต้องการให้ทุกคนลงคะแนนเสียง … อำนาจในการเลือกตั้งของเราค่อนข้างตรงไปตรงมามากขึ้นในขณะที่ผู้ลงคะแนนลดลง”
ไม่นานมานี้ Don Yelton ประธานเขตปกครอง North Carolina GOP บอกกับ”The Daily Show”ว่ากฎหมายระบุรูปถ่ายใหม่ของรัฐ “กำลังจะเตะพรรคเดโมแครตเข้าที่” กล่าวเสริมว่า “ถ้ามันทำร้ายคนผิวดำขี้เกียจที่ต้องการรัฐบาล ที่จะให้ทุกสิ่งแก่พวกเขา ดังนั้นจงเป็นไปเถิด”
เนื่องจากการไล่ตามอย่างไม่หยุดยั้งในการฉ้อโกงผู้มีสิทธิเลือกตั้งและการสนับสนุนอย่างเข้มงวดสำหรับกฎหมายบัตรประจำตัว ดูเหมือนว่า Kobach จะใช้อิทธิพลระดับชาติใหม่ของเขาเพื่อผลักดันกฎหมายการลงคะแนนเสียงที่ส่งผลกระทบอย่างไม่เป็นสัดส่วนกับ ชนกลุ่มน้อย ผู้มีรายได้ น้อยและผู้สูงอายุ แม้ว่ากฎหมายเหล่านี้อาจช่วยประกันส่วนต่างที่ “ปลอดภัย” สำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้งจากพรรครีพับลิกัน แต่ก็ไม่ได้ปกป้องสิทธิของคนอเมริกันทุกคนที่มีส่วนร่วมในกระบวนการประชาธิปไตย บาคาร่า
